Бюджет Франции на 2027 год: что меняется для микропредпринимателя, а что нет

1 октября правительство внесло в парламент проект бюджета на 2027 год — PLF 2027 (projet de loi de finances), а вместе с ним проект закона о финансировании соцстраха — PLFSS 2027 (projet de loi de financement de la sécurité sociale). Каждую осень вокруг них много тревожных заголовков. Короткий ответ для обычного микропредпринимателя: в нынешнем тексте для вас почти ничего не меняется. Ниже — что именно остаётся как было, что меняется и за чем следить, пока идут дебаты.

Это новостной материал о законопроектах. Текст меняется во время обсуждения в парламенте; по плану закон принимают до конца декабря, но в последние два года приняли только в феврале. Информация актуальна на 16 октября 2026 года — мы будем обновлять материал по ходу дебатов. Это не налоговая консультация.

Сначала коротко, что это за документы. PLF — бюджет государства: налоги, пороги, льготы. PLFSS — отдельный закон о деньгах соцстраха: он задаёт общие правила взносов, которые микропредприниматель платит с оборота в URSSAF. Сами ставки для микропредпринимателей устанавливает отдельный декрет (статья D613-4 Кодекса соцстраха), но меры, которые их затрагивают, обычно идут через PLFSS. Оба закона рассматривают одновременно. По плану бюджет принимают до 31 декабря, чтобы он действовал с 1 января, но в последние два года не успевали — подробнее ниже.

Остаётся как было

  • Пороги освобождения от НДС: 37 500 € для услуг и 85 000 € для продажи
  • Пределы оборота для микрорежима: 83 600 € и 203 100 € — до конца 2028 года
  • Ставки взносов для микропредпринимателей: в проекте не меняются
  • Календарь электронных счетов: выставлять обязаны с 1 сентября 2027

Меняется

  • Шкалу подоходного налога индексируют на инфляцию
  • Микропредпринимателям из зон летних пожаров — пониженная ставка взносов за июль–сентябрь 2026 года, по заявлению

Следить до декабря

  • Поправки депутатов и сенаторов
  • Возврат идеи единого, более низкого порога НДС
  • Годовой срок ожидания семейных и жилищных пособий для части граждан стран вне ЕС
  • Окончательное голосование и публикация закона

Что остаётся как было

Порог освобождения от НДС (franchise en base de TVA). В 2025 году снижение до единых 25 000 € успели принять законом, но так и не применили: его сначала приостановили, а затем отменили законом от 3 ноября 2025 года, который закрепил прежние пороги: 37 500 € оборота для услуг (с допуском до 41 250 €) и 85 000 € для продажи и жилья (с допуском до 93 500 €). В проекте бюджета на 2027 год их снова снизить не предлагают.

Пределы оборота для микрорежима — до какой суммы вообще можно оставаться micro-entrepreneur: 83 600 € для услуг и свободных профессий, 203 100 € для продажи. Их пересматривают раз в три года, нынешние действуют на 2026–2028 годы.

Ставки взносов. Отдельной меры, меняющей ставки для микропредпринимателей, в тексте PLFSS нет — мы проверили список всех его статей.

Электронные счета. Бюджет календарь не трогает: принимать электронные счета обязаны все с 1 сентября 2026 года, выставлять микропредприниматели будут обязаны с 1 сентября 2027-го — по сделкам с компаниями (B2B) во Франции. По продажам частным лицам вместо электронного счёта будут передавать данные в налоговую (e-reporting). Подробно — в новости об электронном счёте.

Что меняется

Шкалу подоходного налога индексируют на инфляцию — в проекте на 2,1 %. Это значит, что пороги ставок налога сдвигаются вверх примерно на рост цен, и при том же доходе налог не растёт. Для микропредпринимателя это важно дважды: от шкалы зависит налог семьи, и от неё же — порог дохода для versement libératoire (уплата налога процентом от оборота). Но уже на 2028 год: порог на 2027 год известен — 29 579 € на одну долю по доходу за 2025 год; если индексация пройдёт, порог на 2028 год составит около 30 200 €. Срок заявления на эту опцию на 2027 год для уже работающих прошёл 30 сентября 2026 года.

Помощь пострадавшим от летних пожаров. Она касается только коммун, где летом 2026 года объявляли эвакуацию или режим укрытия (confinement) из-за пожаров, в департаментах Жиронда (Gironde), Ланды (Landes) и Вар (Var).

Схематичная карта Франции с отмеченными департаментами Жиронда, Ланды и Вар
Помощь из PLFSS и PLF 2027 касается только коммун трёх департаментов: Жиронды и Ланд на юго-западе и Вара на юго-востоке. Карта схематичная.
  • Взносы (PLFSS, статья 4). Микропредпринимателям предлагается пониженная ставка на оборот за июль–сентябрь 2026 года — по заявлению и если оборот за эти месяцы упал по сравнению с тем же периодом 2025-го. Пересчёт сделают в 2027 году, переплату вернут или зачтут не позже 31 октября 2027 года. Саму ставку (свою для каждого вида деятельности) и порядок заявления назначит декрет. Кроме того, платежи взносов за август–октябрь 2026 года в этих коммунах отложены до 30 ноября 2026-го без пеней. Оговорка из пояснений к законопроекту: тому, кто в эти месяцы вообще ничего не заработал, пониженная ставка ничего не даст — платить было не с чего.
  • CFE и налог на недвижимость (PLF, статья 14). Скидку на налоги за 2026 год предлагают предприятиям до 250 сотрудников, у которых оборот за июль–сентябрь 2026 года упал как минимум на 20 % по сравнению с тем же периодом 2025-го.

Если вы работаете в одной из этих коммун, подавать пока ничего не нужно: меры ещё не приняты. Сохраните выписки и декларации за июль–сентябрь 2025 и 2026 годов — по ним будет видно падение оборота и для пониженной ставки взносов, и для скидки по CFE.

За чем следить до декабря

Путь бюджета: внесение 1 октября, обсуждение в комиссиях, голосование в Национальном собрании и Сенате, окончательный текст, вступление в силу
Путь закона. Если до 31 декабря его не принимают, до принятия действует временный закон, а налоги собирают по старым правилам.

Поправки. Во время обсуждения депутаты и сенаторы вносят сотни поправок, и часть из них касается микропредпринимателей. Например, идея единого, более низкого порога освобождения от НДС: в 2025 году её приняли и отменили, осенью 2025-го она снова была в проекте бюджета на 2026 год, и депутаты её удалили. В нынешнем тексте её нет, но она может вернуться поправкой. Пока поправка не прошла окончательное голосование, это не закон, а предложение.

Комиссия против текста — ещё не конец. 9 октября комиссия по финансам Национального собрания отклонила первую часть проекта — о доходах (recettes). Это голосование ни к чему не обязывает: в зале депутаты обсуждают исходный текст правительства, а потом его рассматривает Сенат.

Где сейчас дебаты (16 октября). С 13 октября проект бюджета обсуждают в зале Национального собрания. Статья об индексации шкалы налога принята с поправками, индексация на 2,1 % сохранена; до статьи 14 о CFE ещё не дошли. Проект PLFSS выходит в зал 20 октября.

Семейные пособия для граждан стран вне ЕС. Статья 37 проекта PLFSS предлагает годовой срок ожидания для части семейных пособий: получать их можно будет только после года законного проживания во Франции. По тексту проекта это не касается граждан ЕС, беженцев, лиц под субсидиарной защитой и апатридов, а также тех, кому равное обращение гарантирует право ЕС или международное соглашение; не затронуты пособия на ребёнка-инвалида (AEEH), по уходу за больным ребёнком (AJPP) и при смерти ребёнка. Мера рассчитана в первую очередь на недавно приехавших без права на работу, так что иностранец-микропредприниматель с видом на жительство, дающим право работать, по замыслу чаще всего под неё не попадает. Но то же условие года проживания распространится на жилищные пособия (APL, ALF, ALS), и для них исключений нет. Вступить в силу мера должна не позже 1 июля 2027 года — следим за текстом.

Окончательный текст. По плану закон о бюджете принимают до 31 декабря. В последние два года не успели: бюджет на 2026 год приняли только 19 февраля 2026-го, а до того действовал временный закон (loi spéciale), и налоги собирали по старым правилам — индексация шкалы в таком случае задерживается. Если в окончательном тексте появится что-то важное для вас, мы обновим этот материал и разберём изменения в календаре месяца.

Что сделать сейчас

  1. Ничего срочного: планируйте 2027 год по нынешним правилам.
  2. Если оборот близок к 37 500 € (услуги) или 85 000 € (продажа) — следите за ним уже сейчас: пороги НДС никто не отменял.
  3. Работаете в коммуне Жиронды, Ланд или Вара, где была эвакуация или режим укрытия, — сохраните выписки и декларации за июль–сентябрь 2025 и 2026 годов.
  4. Готовьтесь к выставлению электронных счетов с 1 сентября 2027 года.

Про два разных порога — НДС и микрорежима, которые постоянно путают, — подробно в гайде о сюрпризах микропредпринимателя, пункт 7.

Информация актуальна на 16 октября 2026 года. Источники: досье PLF 2027 на сайте Национального собрания (проект № 3210); сводная таблица мер PLF и PLFSS 2027; PLFSS 2027, приложение 9, статьи 4 и 37; текст PLFSS 2027; досье PLFSS 2027; закон n° 2025-1044 от 3 ноября 2025 года (пороги НДС); закон n° 2026-103 от 19 февраля 2026 года (бюджет на 2026 год); service-public, пределы микрорежима. Это законопроекты: до окончательного принятия любое положение может измениться.

Не понимаете, касается ли это вас?

Напишите, чем занимаетесь, какой у вас оборот и где вы работаете. Скажу, что из бюджета на 2027 год стоит учесть именно вам.

Разобрать вашу ситуацию целиком?

Менторство разбирает весь путь: от регистрации до отчётности и выбора инструментов.